Evropská komise představila dne 5. března 2025 Průmyslový akční plán pro evropský automobilový sektor. Dokument COM(2025) 95 spojuje iniciativy v oblasti inovací a digitalizace, bezemisní mobility, dodavatelských řetězců, zaměstnanosti a podmínek mezinárodní soutěže. Podniky musí rozlišovat opatření týkající se platného práva od těch, která ještě vyžadují návrhy, rozhodnutí o financování nebo další právní akty.
Stav, kterého se článek týká: 6. března 2025. Akční plán je sdělením Komise. Sám o sobě nemění platná nařízení ani nezakládá nové povinnosti či nárok na financování. Ohlášené postupy a právní akty je třeba sledovat samostatně.
Akční plán pracuje s pěti oblastmi činnosti
Komise dělí svá opatření do pěti oblastí: inovace a digitalizace; čistá mobilita; konkurenceschopnost a odolné dodavatelské řetězce; dovednosti a sociální rozměr; rovné podmínky a podnikatelské prostředí. Plán tak propojuje průmyslovou, klimatickou, digitální, obchodní a zaměstnaneckou politiku.
Sdělení Komise není nařízením ani směrnicí. Popisuje politické cíle, plánované návrhy a zamýšlené použití stávajících nástrojů. U každého bodu by podniky měly určit, zda již platí právní základ, je oznámen legislativní návrh, nebo se teprve připravuje finanční či odvětvová iniciativa.
Flexibilita CO₂ pro roky 2025 až 2027 musí být teprve přijata
Komise hodlá navrhnout změnu nařízení o výkonnostních normách emisí CO₂ pro nové osobní automobily a lehká užitková vozidla. Výrobci by mohli posuzovat plnění společně za roky 2025, 2026 a 2027 a překročení cíle v jednom roce vyrovnat lepším výsledkem v jiném.
Dne 6. března 2025 je tato flexibilita oznámena, ale dosud není právem. Plánování vozového parku, pooling, produktovou skladbu a smluvní objemy nelze posuzovat, jako by změna již byla přijata. Výrobci a dodavatelé by zároveň měli připravit scénáře tříletého hodnocení a vypočítat dopad na odběry, ceny a kapacity.
Softwarově definovaná a autonomní vozidla mají samostatné zaměření
Evropská aliance pro propojená a autonomní vozidla má spojit klíčové účastníky trhu. Plánují se rozsáhlé zkušební oblasti a regulatorní sandboxy a Komise hodlá dále rozvíjet pravidla pro autonomní vozidla. Do roku 2027 se počítá se společnou veřejnou a soukromou investicí přibližně 1 miliardy EUR s podporou programu Horizon Europe.
Tato oznámení nenahrazují požadavky na schválení typu, bezpečnost, ochranu údajů ani odpovědnost. Smlouvy o vývoji a spolupráci by měly rozdělit odpovědnost za software, přístup k údajům, duševní vlastnictví, aktualizace, zkoušky, dokumentaci a odstraňování chyb. Účast v sandboxu neruší pravidla mimo jeho právní rámec.
Baterie, suroviny a obchod se stávají součástí strategie nákupu
Komise chce nadále podporovat evropskou výrobu baterií a zvažuje přímou podporu výrobců. Na bezpečný a konkurenceschopný dodavatelský řetězec surovin pro baterie má být vyčleněno 1,8 miliardy EUR. Plán uvádí také nabíjecí infrastrukturu, poptávku po bezemisních vozidlech, možnosti oprav baterií a ekologičtější firemní vozové parky.
V mezinárodním obchodu Komise počítá s nástroji na ochranu obchodu, jednáními o přístupu na trh a zdrojích dodávek a opatřeními k zahraničním investicím. Nákup a prodej by proto měly samostatně hodnotit původ, kapacity, cenové mechanismy, podmínky podpory a možná obchodní opatření. Ohlášené prostředky lze zahrnout do pevného plánu až po stanovení příslušného základu financování a rozhodnutí o podpoře.
Kontrolní body pro OEM, dodavatele a poskytovatele technologií
- Odděleně evidovat platné právo, oznámené legislativní změny a finanční iniciativy.
- Modelovat plnění cílů CO₂ jak ročně, tak při možném tříletém hodnocení.
- Rozdělit povinnosti k softwaru, údajům, zkouškám a aktualizacím ve smlouvách o vývoji.
- Prověřit nákup baterií a surovin z hlediska původu, kapacity a cenových rizik.
- Cíleně sledovat výzvy EU, obchodní opatření a investiční pravidla.
Související článek
Úřední zdroje
- Evropská komise: COM(2025) 95 ze dne 5. března 2025
- Evropská komise: přehled Akčního plánu pro automobilový sektor
Článek zachycuje stav ke dni 6. března 2025. Právní a hospodářský účinek jednotlivých opatření závisí na dalších návrzích, legislativních postupech, podmínkách financování, rozhodnutích orgánů a konkrétním provedení.
Strategicky prověřit automobilovou regulaci a dodavatelské smlouvy