欧州委員会は2025年3月5日、欧州自動車部門の産業行動計画を公表した。COM(2025) 95は、イノベーションとデジタル化、ゼロエミッションモビリティ、サプライチェーン、雇用および国際競争条件に関する取組をまとめている。企業は、現行法に関係する措置と、提案、資金決定または追加の法的措置をなお必要とする計画を区別しなければならない。
本稿が扱う時点：2025年3月6日。行動計画は欧州委員会の政策文書である。それ自体が既存の規則を改正し、新たな義務または資金を受ける権利を生じさせるものではない。公表された手続と法的措置は個別に確認する必要がある。
行動計画は五つの行動分野で構成される
欧州委員会は措置を五分野に整理している。イノベーションとデジタル化、クリーンモビリティ、競争力と強靱なサプライチェーン、技能と社会的側面、公平な競争条件と事業環境である。このため、行動計画は産業、気候、デジタル、通商および雇用政策を結び付ける。
欧州委員会の政策文書は規則でも指令でもない。政策目標、予定される提案および既存手段の活用方針を示すものである。企業は項目ごとに、既に適用される法的根拠があるのか、立法提案が予定されているのか、資金または産業上の取組だけが準備中なのかを確認すべきである。
2025年から2027年のCO₂柔軟措置はなお採択を要する
欧州委員会は、新型乗用車と小型商用車のCO₂排出性能基準を定める規則の改正を提案する方針である。メーカーは2025年、2026年および2027年の遵守状況をまとめて評価し、ある年の目標超過を別の年の良好な実績で相殺できることになる。
2025年3月6日時点では、この柔軟措置は公表されているが、まだ法律ではない。フリート計画、プーリング、製品構成および契約数量を、改正が既に採択されたかのように扱ってはならない。同時にメーカーとサプライヤーは、3年間の評価シナリオを準備し、発注、価格および生産能力への影響を計算すべきである。
ソフトウェア定義車両と自動運転車両が独立した重点となる
コネクテッドカーと自動運転車両のための欧州アライアンスは、主要な市場参加者を集めることを目的とする。大規模な試験区域と規制サンドボックスが計画され、欧州委員会は自動運転車両に関する規則をさらに整備する方針である。Horizon Europeの支援により、2027年までに約10億ユーロの官民共同投資が想定されている。
これらの公表は、型式認証、安全、データ保護または責任に関する要件に代わるものではない。開発・協力契約では、ソフトウェア、データアクセス、知的財産、アップデート、試験、文書化および不具合修正の責任を分担すべきである。サンドボックスへの参加は、その法的枠組みの外で適用される規則を無効にしない。
電池、原材料、通商が調達戦略の一部となる
欧州委員会は欧州の電池生産への支援を継続し、メーカーへの直接支援も検討する方針である。安全で競争力のある電池原材料サプライチェーンに18億ユーロを配分する計画である。行動計画は、充電インフラ、ゼロエミッション車需要、電池修理の選択肢および環境負荷の低い企業フリートも挙げている。
国際通商では、欧州委員会は通商救済措置、市場アクセスと調達先に関する交渉、外国投資に関する措置を想定している。調達部門と販売部門は、原産地、生産能力、価格メカニズム、資金条件および考えられる通商措置を分けて評価すべきである。公表された資金は、関連する資金根拠と採択が確定してから確定的な計画に含めるべきである。
OEM、サプライヤー、技術企業の確認事項
- 現行法、公表された法改正、資金取組を分けて記録する。
- フリートのCO₂遵守を年単位と想定される3年評価の両方で試算する。
- 開発契約でソフトウェア、データ、試験、アップデートの義務を分担する。
- 電池・原材料調達を原産地、生産能力、価格リスクの観点から確認する。
- EU資金公募、通商措置、投資規則を対象を定めて追跡する。
関連する解説
公式資料
本稿は2025年3月6日時点の状況を説明する。各措置の法的・経済的効果は、追加提案、立法手続、資金条件、当局の決定および具体的実施によって決まる。