تواجه الاقتصاديات الدولية في بداية عام 2026 شبكة معقدة من الالتزامات الجديدة المتعلقة بالامتثال والتحولات الجيوسياسية. يقوم المشرعون الوطنيون والاتحاد الأوروبي بتشديد متطلبات العناية الواجبة، وتوسيع متطلبات الأمان والاستدامة، وتنظيم نماذج الأعمال الرقمية. تزداد التعقيدات بالنسبة للشركات التي لديها أنشطة عبر الحدود. يحلل المقال التالي التحديات الحالية للقانون الاقتصادي الدولي التي تتطلب اهتمامًا خاصًا خلال عام 2026، ويحدد أولى وجهات النظر للعمل.
واجبات العناية بسلاسل التوريد - المرحلة الانتقالية للإطار القانوني للاتحاد الأوروبي
قررت الحكومة الفيدرالية في خريف 2025 تعديل قانون واجبات العناية بسلاسل التوريد (LkSG). يهدف المشروع إلى تقليل العبء البيروقراطي في المرحلة الانتقالية حتى تنفيذ توجيه الاتحاد الأوروبي بشأن العناية الواجبة في الاستدامة المؤسسية (CSDDD). النقاط الأساسية هي:
تعليق واجب الإبلاغ إلى BAFA:لتجنب الأعباء المزدوجة، يتم إعفاء الشركات التي تخضع لتقارير الاستدامة بموجب CSRD من واجب الإبلاغ المحدد بموجب LkSG إلى المكتب الفيدرالي للاقتصاد ومراقبة الصادرات (BAFA). يسري هذا الإعفاء بأثر رجعي لفترات الإبلاغ بدءًا من 1 يناير 2023. ومع ذلك، تظل واجبات التوثيق الداخلي قائمة.
إطار عقوبات مخفض:سيتم فرض عقوبات فقط على الانتهاكات الجسيمة للواجبات. تظل الواجبات الأساسية قائمة: إدارة المخاطر، والتحليلات الدورية للمخاطر، وتدابير الوقاية والتعويض، بالإضافة إلى إنشاء إجراءات الشكاوى.
مجال التوتر مع CSDDD:لقد اعتمدت الاتحاد الأوروبي توجيه سلسلة التوريد الأوروبية (CSDDD) بالفعل في ربيع عام 2024. بعد التعديلات السياسية النهائية، ينطبق في المرحلة الأولى على الشركات التي لديها 5000 موظف على الأقل وإيرادات سنوية تبلغ 1.5 مليار يورو. من المقرر تنفيذ التوجيه حتى عام 2028. بينما ينص قانون LkSG على حد أدنى من 1000 موظف، يجب ألا يكون القانون الوطني أكثر صرامة من الحد الأدنى الأوروبي في المستقبل. لذلك، يجب على الشركات الآن التحقق من الالتزامات التي ستظل سارية في المستقبل.
ينص التوجيه الأوروبي المخطط له على نهج قائم على المخاطر، حيث يمكن استبعاد المخاطر غير الجسيمة خارج النطاق الأساسي من التحليل. ومع ذلك، لا يزال غير واضح كيف ستتعامل الهيئة الرقابية الألمانية مع هذا النهج. يجب على الشركات تعديل أنظمة إدارة المخاطر الخاصة بها الآن لتتوافق مع المعايير الأكثر صرامة للاتحاد الأوروبي، من أجل البقاء مرنة خلال فترة الانتقال.
أمن المعلومات وتكنولوجيا المعلومات - تنفيذ توجيه NIS2 في ألمانيا
مع تنفيذ توجيه NIS2، دخلت ألمانيا بالفعل حيز التنفيذ في 6 ديسمبر 2025 قانوناً شاملاً. يجب على المنظمات المعنية التسجيل لدى المكتب الفيدرالي لأمان تكنولوجيا المعلومات (BSI) بحلول 6 مارس 2026؛ يتم التسجيل على مرحلتين عبر حساب شركة وبوابة إلكترونية. المحتويات الأساسية للتنفيذ الألماني هي:
نطاق تطبيق واسع:يشمل العديد من القطاعات الحيوية والاقتصادية الهامة، بما في ذلك إمدادات الطاقة، والنقل، والمصارف، والرعاية الصحية، والبنية التحتية الرقمية، وإنتاج المواد الغذائية. عادة ما تتأثر الشركات التي لديها أكثر من 50 موظفًا أو إيرادات سنوية تزيد عن 10 ملايين يورو.
التزامات فورية:لا توجد فترة انتقالية. يجب على الشركات المعنية تنفيذ تدابير إدارة المخاطر وأمن تكنولوجيا المعلومات والحوكمة على الفور. يتم الإبلاغ عن الحوادث بشكل متدرج: يجب الإبلاغ عن حادثة كبيرة خلال 24 ساعة، ويتبع ذلك تقرير مفصل خلال 72 ساعة؛ ويكون التقرير النهائي بعد شهر.
مسؤولية الإدارة:يتحمل أعضاء الإدارة المسؤولية الشخصية عن تدابير الأمان غير الكافية ويجب عليهم الالتزام بإجراء تدريبات منتظمة.
تعدد الالتزامات الجديدة، وفترات الإبلاغ القصيرة، والغرامات المحتملة العالية (حتى 10 مليون يورو أو 2% من الإيرادات السنوية) تجعل من الضروري تنفيذ معايير أمان تكنولوجيا المعلومات بشكل استباقي.
رقابة الاستثمار - تشديد أنظمة فحص الاستثمار الأجنبي المباشر في الاتحاد الأوروبي
قامت الاتحاد الأوروبي في السنوات الأخيرة بتعزيز رقابة الاستثمارات الأجنبية المباشرة (FDI) بشكل كبير. اعتباراً من 2026، ستكون تنظيمات FDI سارية في جميع دول الاتحاد الأوروبي تقريباً، بعد أن أدخلت بلغاريا وأيرلندا واليونان آليات خاصة بها، وستتبعها دول أخرى (مثل قبرص) اعتباراً من أبريل 2026. الاتجاهات المهمة هي:
التوسع إلى تقنيات جديدة:يشمل قانون Vifo الهولندي الآن أيضًا تقنيات مثل الذكاء الاصطناعي، والتكنولوجيا الحيوية، وتكنولوجيا النانو، وبعض التقنيات النووية الطبية. في العديد من الدول الأعضاء، يتم تضمين الأدوية الحرجة، والشرائح الإلكترونية، والتقنيات الكمية، والبنى التحتية المالية في الفحص.
زيادة الحالات:وفقًا للتقرير الخامس للاستثمار الأجنبي المباشر من المفوضية الأوروبية، تم تسجيل حوالي 3100 حالة في عام 2024، وهو ما يزيد بشكل ملحوظ عن 1800 حالة في عام 2023. انتهت 86% من القرارات دون شروط، و9% بشروط، و1% بحظر.
التوافق السياسي بشأن إصلاح إطار عمل الاستثمار الأجنبي المباشر في الاتحاد الأوروبي:تم الاتفاق سياسيًا على مراجعة في نهاية عام 2025. اعتبارًا من 2027/2028، يجب على جميع الدول الأعضاء إدخال آليات فحص إلزامية مع معايير دنيا؛ سيتم توحيد إطار القطاع وتكييفه مع التقنيات الاستراتيجية.
الاستثمارات الخارجية في التركيز:توصي المفوضية الدول الأعضاء بمراقبة الاستثمارات الخارجية في المجالات الحساسة (مثل أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والتقنيات الكمية)؛ من المتوقع إجراء تحليلات شاملة للمخاطر في عام 2026.
يجب على الشركات فحص الاستثمارات الأجنبية وخطط الاندماج والاستحواذ مبكرًا وفقًا للالتزامات الوطنية والأوروبية للإبلاغ. نظرًا لأن الفحوصات يمكن أن تكون مكثفة ومؤثرة سياسيًا، يُوصى بإدارة استراتيجية متكاملة مع مراعاة قانونية.
آلية تعديل الحدود الكربونية - تكاليف انبعاثات CO₂ عند الاستيراد
اعتباراً من 1 يناير 2026، تبدأ المرحلة النهائية من آلية تعديل حدود الكربون (CBAM). يجب على الشركات المستوردة التي تستورد أكثر من 50 طناً من سلع CBAM (مثل الصلب والألمنيوم والأسمنت والأسمدة) سنوياً إلى الاتحاد الأوروبي التسجيل كموظفين معتمدين في CBAM. تشمل الجوانب الأساسية ما يلي:
متطلبات الشهادات وحساب الأسعار:يجب على المستوردين شراء شهادات انبعاثات، حيث يتم تحديد سعرها بناءً على نتائج مزاد شهادات تجارة انبعاثات الاتحاد الأوروبي. اعتبارًا من بداية المرحلة النهائية (من 1 يناير 2026)، سيتم حساب سعر شهادات CBAM أسبوعيًا كمتوسط لأسعار الإغلاق لشهادات EU-EHS.
إعلان الانبعاثات:يجب على الشركات إعلان الانبعاثات المدمجة في منتجاتها وتقديم الشهادات المعنية سنويًا. يمكن احتساب أسعار CO₂ المدفوعة بالفعل في بلد الإنتاج.
التنظيم مع ETS:يستبدل هذا الآلية تدريجيًا الشهادات المجانية للانبعاثات لمصنعي الاتحاد الأوروبي ويهدف إلى الحفاظ على القدرة التنافسية دون انتهاك قواعد منظمة التجارة العالمية.
يمكن العثور على القواعد الإجرائية الدقيقة في دليل الاتحاد الأوروبي "CBAM Goes Live"، الذي تم نشره في نهاية عام 2025. يجب على الشركات جمع بيانات الانبعاثات في سلاسل التوريد الخاصة بها مبكرًا وتضمينها في تسعير المنتجات.
الذكاء الاصطناعي - تنظيم قائم على المخاطر من خلال قانون الذكاء الاصطناعي
من خلال قانون الذكاء الاصطناعي الذي سيدخل حيز التنفيذ في 1 أغسطس 2024، تضع الاتحاد الأوروبي الإطار القانوني الشامل الأول من نوعه في العالم للذكاء الاصطناعي. القاعدة تعتمد على المخاطر وتقسم تطبيقات الذكاء الاصطناعي إلى أربع فئات. النقاط المهمة لعام 2026:
التطبيق الزمني:سيكون قانون الذكاء الاصطناعي قابلاً للتطبيق بالكامل في 2 أغسطس 2026. قواعد الشفافية والالتزامات لنماذج الذكاء الاصطناعي العامة سارية منذ أغسطس 2025. الالتزامات المتعلقة بالذكاء الاصطناعي عالي المخاطر في المنتجات المنظمة ستدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من أغسطس 2027.
الشفافية والتوثيق:يجب على مزودي الأنظمة عالية المخاطر ضمان إجراء تحليلات شاملة للمخاطر، وتسجيل البيانات، والتوثيق الفني، والإشراف البشري. يجب تمييز الذكاء الاصطناعي التوليدي على هذا النحو؛ ويجب أن تكون المحتويات التي تم إنشاؤها بواسطة الذكاء الاصطناعي والتزييف العميق واضحة المعالم.
الأدوات الداعمة:تقدم اللجنة إرشادات ونماذج، بما في ذلك ملخصات بيانات التدريب المتاحة للجمهور. من المخطط تقديم دعم إضافي مثل مدونة سلوك لتصنيف محتوى الذكاء الاصطناعي في الربع الثاني من عام 2026.
يجب على الشركات التي تطور أو تستخدم منتجات الذكاء الاصطناعي أن تخضع تطبيقاتها لتحليل المخاطر بحلول عام 2026 على الأكثر، وأن تبني هياكل حوكمة وتلتزم بمتطلبات الشفافية. يمكن أن يساعد الانخراط المبكر للخبراء القانونيين في تجنب تكاليف التكيف العالية والعقوبات المحتملة.
قانون الخدمات الرقمية - التنفيذ ضد المنصات الكبرى
يلزم تنظيم الخدمات الرقمية (قانون الخدمات الرقمية - DSA) المنصات الإلكترونية الكبيرة جداً بتوفير حماية صارمة للمستهلكين، وشفافية في أنظمة التوصية، وإزالة المحتويات غير القانونية. في 17 فبراير 2026، بدأت المفوضية الأوروبية إجراءً رسمياً ضد شركة شين. السبب في ذلك هو الشك في تصميم يسبب الإدمان، وغياب الشفافية في أنظمة التوصية، وبيع منتجات غير قانونية. تركز التحقيقات على:
أنظمة للحد من المنتجات غير القانونية، وخاصة المنتجات ذات الصلة بالاستغلال الجنسي للأطفال.
تصميم إدماني: قد يؤثر نظام المكافآت للمستخدمين، وفقًا للجنة، على رفاهيتهم.
شفافية أنظمة التوصية: يجب على المنصات الكشف عن المعايير الرئيسية لخوارزميات التوصية الخاصة بها وتقديم خيار واحد على الأقل لا يعتمد على التوصيف.
تظهر هذه الحالة أن اللجنة تستخدم صلاحياتها الجديدة بنشاط. يجب على المنصات الإلكترونية ومزودي التجارة الإلكترونية الذين لديهم عملاء دوليين مراجعة برامج الامتثال الخاصة بهم وتعديلها باستمرار.
تنظيم إزالة الغابات - تأجيل المواعيد النهائية والعناية الواجبة
يلزم تنظيم إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي (EUDR) الشركات بالتأكد من أن المنتجات مثل زيت النخيل، والكاكاو، والقهوة، ولحم البقر، وفول الصويا، والمطاط، والخشب لا تأتي من أراض تم إزالة الغابات منها أو تدهورها بعد 31 ديسمبر 2020. كان من المقرر أن يدخل التنظيم حيز التنفيذ في 30 ديسمبر 2024 للشركات الكبيرة. بعد تأجيل أول إلى نهاية 2025، قرر البرلمان الأوروبي تأجيل آخر بسبب مشاكل لوجستية، بحيث أصبح تاريخ بدء التطبيق الآن في 30 ديسمبر 2026 للشركات الكبيرة و30 يونيو 2027 للشركات الصغيرة. ومع ذلك، تبقى المتطلبات الأساسية كما هي:
يجب أن تكون المنتجات خالية من إزالة الغابات، ومتوافقة مع قوانين بلد المنشأ، ومرفقة ببيان عناية واجبة.
تنطبق اللائحة على المواد الخام المذكورة والمنتجات المصنعة منها. يجب على الشركات فحص وتوثيق مصدر المنتجات بشكل شامل.
نظرًا للتأجيل، يجب على الشركات تحسين عمليات العناية الخاصة بها وإعداد أنظمة تتبع رقمية. وبهذه الطريقة، يمكن الوفاء بالمتطلبات في الوقت المحدد عندما تصبح اللائحة سارية في 2026/2027.
خاتمة
تظهر التطورات المعروضة هنا مدى التغير الكبير الذي سيطرأ على القانون الاقتصادي الدولي حتى عام 2026. قانون سلسلة التوريد، تنفيذ NIS2، فحص الاستثمار الأجنبي المباشر، CBAM، قانون الذكاء الاصطناعي، قانون الخدمات الرقمية وEUDR هي مجرد أمثلة على العديد من اللوائح الجديدة. يتطلب التنفيذ أنظمة شاملة لإدارة المخاطر والامتثال ومراقبة دقيقة للوضع القانوني في ولايات قضائية مختلفة. بالنسبة للشركات التي تعمل على مستوى عالمي، من المستحسن دمج خبرة متخصصة في القانون الاقتصادي الدولي لتحديد المخاطر، وتطوير الاستراتيجيات، والحفاظ على اليقين القانوني. يمكن أن تساعد الاستشارة المبكرة في الاستفادة من التغيرات التنظيمية ليس فقط كعبء، ولكن أيضًا كفرصة لتعزيز الهياكل المؤسسية المستدامة والمرنة.
ملاحظة: هذه المشاركة تهدف إلى تقديم معلومات عامة ولا تحل محل الاستشارة القانونية في الحالات الفردية.