Od 13 grudnia 2024 r. stosuje się rozporządzenie (UE) 2023/988 w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów. Obejmuje ono produkty konsumenckie w sklepach i sprzedaży na odległość oraz uzupełnia szczególne prawo Unii, gdy nie reguluje ono określonych aspektów lub ryzyk bezpieczeństwa. Producenci, importerzy, dystrybutorzy i dostawcy internetowych platform handlowych muszą dostosować dane produktowe i procedury reakcji.
Stan prawny artykułu: 13 grudnia 2024 r. GPSR jest stosowane, a dyrektywę 2001/95/WE uchylono. Zgodnie z przepisem przejściowym produkty zgodne z dyrektywą i wprowadzone do obrotu przed tą datą mogą być nadal udostępniane.
Bezpieczeństwo obejmuje produkt, połączenie i przewidywalnych użytkowników
Podmioty gospodarcze mogą wprowadzać lub udostępniać na rynku wyłącznie bezpieczne produkty. Ocena uwzględnia między innymi konstrukcję, właściwości techniczne, opakowanie, instrukcje, wzajemne oddziaływanie z innymi produktami, prezentację, ostrzeżenia i konsumentów podatnych na zagrożenia. W produktach połączonych lub uczących się dla bezpieczeństwa mogą być istotne również cyberbezpieczeństwo, utrata połączenia i rozwijające się funkcje.
Oferty internetowe i inne formy sprzedaży na odległość uważa się za udostępnienie na rynku Unii, jeśli są skierowane do konsumentów w UE. GPSR stanowi zabezpieczenie dla produktów i ryzyk konsumenckich nieobjętych w pełni szczególnym prawem produktowym. W odniesieniu do pojazdów, części, akcesoriów, ładowarek lub wyposażenia warsztatowego najpierw trzeba ustalić zakres homologacji lub innych przepisów harmonizacyjnych i dodatkowe zastosowanie GPSR.
Producent potrzebuje oceny ryzyka i dokumentacji technicznej
Przed wprowadzeniem do obrotu producent przeprowadza wewnętrzną analizę ryzyka i sporządza dokumentację techniczną z ogólnym opisem i cechami istotnymi dla oceny bezpieczeństwa. Identyfikacja produktu, nazwa oraz adres pocztowy i elektroniczny producenta, zrozumiałe instrukcje i informacje o bezpieczeństwie muszą znajdować się, zależnie od produktu, na nim, opakowaniu lub w dokumentach. Dokumentację przechowuje się dziesięć lat.
Podmiot sprzedający produkt pod własną marką lub istotnie go zmieniający może sam zostać uznany za producenta. Dla produktów z państw trzecich musi ponadto istnieć odpowiedzialny podmiot gospodarczy z siedzibą w Unii. Importerzy i dystrybutorzy mają własne obowiązki kontroli, informacji i współpracy i nie mogą bez naprawy dalej dostarczać produktu oczywiście niebezpiecznego lub formalnie niezgodnego.
Oferty internetowe wymagają widocznych danych obowiązkowych
Oferta internetowa musi jasno i widocznie podawać nazwę oraz adres pocztowy i elektroniczny producenta. Jeżeli producent ma siedzibę poza Unią, dodaje się nazwę i adresy osoby odpowiedzialnej w UE. Wymagane są również obraz, typ lub inny identyfikator produktu oraz właściwe ostrzeżenia i informacje o bezpieczeństwie w języku łatwo zrozumiałym dla konsumentów państwa docelowego.
Dostawcy internetowych platform handlowych muszą zarejestrować się w portalu Safety Gate, wyznaczyć punkty kontaktowe dla organów i konsumentów oraz mieć wewnętrzne procesy bezpieczeństwa. Nakazy usunięcia niebezpiecznych ofert lub wyłączenia dostępu wykonuje się bez zbędnej zwłoki, najpóźniej w dwa dni robocze. Obowiązki te uzupełniają akt o usługach cyfrowych.
Wypadki i wycofanie wymagają przygotowania
Producent bez zbędnej zwłoki zgłasza przez Safety Business Gateway właściwemu organowi państwa wypadki prowadzące do śmierci lub poważnych trwałych bądź czasowych skutków dla zdrowia lub bezpieczeństwa. Importerzy i dystrybutorzy niezwłocznie informują producenta. Produkty niebezpieczne wymagają zależnie od okoliczności korekty, wycofania z dystrybucji lub od konsumentów i powiadomienia organów nadzoru.
Przy wycofaniu ze względów bezpieczeństwa identyfikowalnych konsumentów informuje się bezpośrednio. Ogłoszenie musi jasno określać produkt i zagrożenie, wyjaśniać wymagane działanie i nie umniejszać ryzyka uspokajającymi słowami. Co do zasady oferuje się wybór co najmniej dwóch środków: naprawy, wymiany na bezpieczny równoważny produkt lub odpowiedniego zwrotu co najmniej zapłaconej ceny.
Punkty kontroli na początku stosowania GPSR
- Sklasyfikować produkty według ogólnego i nadrzędnego sektorowego prawa bezpieczeństwa.
- Sprawdzić analizę ryzyka, dokumenty techniczne, oznakowanie i języki dla każdego rynku.
- Udokumentować odpowiedzialny podmiot w UE oraz role producenta, importera i dystrybutora.
- Uzupełnić oferty internetowe o dane producenta, odpowiedzialnego, produktu i bezpieczeństwa.
- Określić wypadki, Safety Business Gateway, wycofanie i środki dla konsumentów.
Powiązana analiza
Źródła urzędowe
- Rozporządzenie (UE) 2023/988 w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów
- Rozporządzenie (UE) 2019/1020 w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów
- Rozporządzenie (UE) 2022/2065 w sprawie jednolitego rynku usług cyfrowych
Artykuł wyjaśnia GPSR stosowane 13 grudnia 2024 r. Jego zastosowanie i zakres dla konkretnego produktu zależą zwłaszcza od konsumenckiego charakteru produktu oraz nadrzędnych przepisów sektorowych Unii.
Sprawdzić produkty, oferty internetowe i wycofania według GPSR