24 Nisan 2025 tarihinde Japon rekabet kurumu JFTC, Japon Alt Yüklenicilik Kanunu uyarınca KYB hakkında bir tavsiye kararı verdi. Kurum, hidrolik amortisör ve diğer hidrolik ekipman üreticisinin, bu araçlarla üretilen parçaları uzun süre sipariş etmemesine rağmen 167 tedarikçiye kalıp ve aparatları ücretsiz olarak muhafaza ettirdiğini tespit etti. İnceleme, 5.756 parça numarasına karşılık gelen üretim araçlarını kapsıyordu.
Yazıda ele alınan durum: 24 Nisan 2025. Tedbir, Japon Alt Yüklenicilik Kanunu'nun 7(3) maddesi uyarınca verilen idari bir tavsiyedir. JFTC, 4(2)(3) maddesinin ihlal edildiğini tespit etti. Yazı bir mahkeme kararını konu almamakta, kurum açıklaması da karşılanacak depolama giderlerinin toplam tutarını belirtmemektedir.
Üretim araçları devam eden sipariş olmaksızın tedarikçilerde kaldı
KYB, şirketin yönettiği kalıp ve aparatları tedarikçilere muhafaza ettirdi. Tedarikçilerin kendi giderleriyle yeniledikleri araçlar da buna dahildi. Kurumun tespitlerine göre ilgili araçlar, en geç 1 Nisan 2023 tarihinden itibaren KYB için saklanmaya devam etmiş, buna karşılık uzun dönemler boyunca ilgili parçalar için sipariş verilmemişti.
Kalıp ve aparatlar yer kaplar; kaydedilmeleri, korunmaları ve gerektiğinde taşınmaları veya denetlenmeleri gerekir. Bu nedenle ayrı bir fatura olmasa da personel, alan, sigorta ve idare giderleri doğar. Yalnızca araçların kime ait olduğu veya gelecekteki kullanımına kimin karar verdiği önem taşımaz. Süregelen giderleri kimin üstlendiği ve muhafazanın tedarikçinin kendi menfaatine hizmet etmeye devam edip etmediği de belirlenmelidir.
Ücretsiz muhafaza ekonomik menfaat sağlayabilir
JFTC, karşılıksız muhafazayı tedarikçilerin menfaatlerini haksız biçimde zedeleyen hukuka aykırı bir ekonomik menfaat sağlama talebi olarak değerlendirdi. Alt Yüklenicilik Kanunu'nun 4(2)(3) maddesi bu nedenle yalnızca para ödemeleriyle sınırlı değildir. Başka bir işletmeye karşılıksız operasyonel görev yaptırılması da hukuken önem taşıyabilir.
Satın alma birimleri, birim fiyat sözleşmesinde depolama ve araç bakımından söz edilmemesi nedeniyle yan yükümlülükleri ücretsiz saymamalıdır. Seri üretimin sona ermesi, üretim duruşu veya model değişikliği sonrasında imha, iade, nakil ya da ücretli muhafaza konusunda açıkça karar verilmelidir. Süresiz ücretsiz muhafazaya ilişkin genel bir yükümlülük önemli riskler doğurur.
Tavsiye ödeme ve kurumsal değişiklikler gerektiriyor
KYB, JFTC'nin teyidinden sonra 167 tedarikçiye ücretsiz muhafaza giderine eşdeğer bir tutarı süratle ödemelidir. Yönetim kurulu ayrıca ihlali ve benzer zararları doğurmama yükümlülüğünü teyit etmelidir. Sipariş sorumlularına eğitim verilmesi ve araçların uygun yönetimi için diğer tedbirler de tavsiye kapsamındadır.
Alınan tedbirler yöneticilere ve çalışanlara duyurulmalı, etkilenen tedarikçilere bildirilmeli ve JFTC'ye raporlanmalıdır. Kurum ayrıca KYB'nin araçları imha etme veya depolama giderlerini ödeme süreçlerini başlattığını belirtmektedir. Bu nedenle giderim, geçmişe dönük ödeme ile sınırlı kalmayıp süreçleri ve sorumlulukları da kapsar.
Uluslararası üretim aracı sözleşmelerinde açık kullanım sonu kuralları gerekir
Uluslararası otomotiv tedarik zincirlerinde araçlar çoğu kez tedarikçinin tesisinde kalırken mülkiyet, finansman veya tasarruf yetkisi müşteriye ya da başka bir grup şirketine ait olur. Yedek parça, ürün sorumluluğu, kalite güvencesi ve belgelendirme gereklilikleri de buna eklenir. Bu menfaatler daha uzun muhafazayı haklı kılabilir, ancak gider paylaşımını kendiliğinden belirlemez.
Üretim aracı sözleşmeleri mülkiyet, işaretleme, bakım, sigorta, erişim, envanter ve izin verilen kullanımı açıkça düzenlemelidir. Kullanım sonu kararını tetikleyen olaylar, talimat süreleri ile muhafaza, iade nakliyesi ve imha giderleri de aynı derecede önemlidir. Sınır ötesi zincirlerde her üretim ülkesinde bağımlı tedarikçileri koruyan emredici kurallar ayrıca incelenmelidir.
Satın alma ve üretim aracı yönetimi için kontrol noktaları
- Malik, konum, son sipariş ve sorumluyu gösteren bir üretim aracı sicili tutun.
- Üretim bitiminden sonra iade, nakil, imha veya devam eden muhafaza için kesin süreler belirleyin.
- Muhafaza, denetim, sigorta ve elleçleme giderlerini açıkça paylaştırın.
- Tedarikçi tarafından finanse edilen yenileme ve değişiklikleri ayrı kaydedin.
- Grup çapında talimat vermeden önce ulusal tedarikçi koruma kurallarını inceleyin.
İlgili incelemeler
- Japonya: JFTC otomobil satışlarında bağlı satışa karşı uyardı
- Polonya: KIA ve Iveco kartelleri bayi kontrolünün sınırlarını gösteriyor
- AB otomotiv eylem planı: CO₂, yazılım ve bataryalar
- Ömrünü tamamlamış araç karteli: geri dönüşümde rekabet
Resmî kaynak
Yazı, JFTC'nin 24 Nisan 2025 tarihinde yayımladığı tavsiyeyi açıklar. Muhafaza veya üretim aracı giderlerinin ödenip ödenmeyeceği ve kapsamı; uygulanacak hukuka, sözleşmeye, mülkiyete ve fiilî görev dağılımına bağlıdır.
Uluslararası zincirlerde üretim aracı ve tedarik sözleşmelerini inceleyin