Data Act применяется с 12 сентября 2025 года. Одновременно Европейская комиссия выпустила специальные разъяснения о данных транспортных средств, опубликованные в Официальном журнале 15 сентября 2025 года. Они адресованы автопроизводителям, поставщикам, независимым участникам послепродажного рынка и страховщикам и поясняют, какие данные подключённых автомобилей должны быть доступны и каким способом может предоставляться доступ.
Состояние на дату статьи: 16 сентября 2025 года. Разъяснения раскрывают положения главы II Data Act, но не расширяют и не изменяют установленные ею права и обязанности. Обязательное толкование Регламента остаётся за компетентными судами.
В сферу действия входят исходные и предварительно обработанные данные
Глава II охватывает данные продукта и данные связанных услуг, включая метаданные, необходимые для их толкования и использования. Применительно к автомобилям это данные, возникающие при эксплуатации, а также данные связанных с автомобилем услуг. В качестве исходных данных разъяснения называют, в частности, действия пользователя и автоматически формируемые данные датчиков.
Предварительно обработанные данные также могут охватываться правилами, если они делают физические величины или состояния понятными и пригодными для использования. Напротив, сведения, выведенные или полученные из таких данных и создающие дополнительное знание, не входят в право доступа. Право касается данных; Data Act не устанавливает общего доступа к функциям автомобиля, электронным блокам управления или иным техническим ресурсам.
Следует различать прямой и косвенный доступ
Статья 3(1) требует прямого доступа к данным лишь тогда, когда это уместно и технически осуществимо. Если такой способ отсутствует, держатель данных обязан предоставить пользователю легкодоступные данные по статье 4. По запросу пользователя эти данные также должны передаваться выбранному им третьему лицу по статье 5.
Данные в принципе должны предоставляться в том же качестве, в каком они доступны держателю данных, а доступ для пользователя должен быть простым, безопасным и бесплатным. Разъяснения называют данные автомобиля, передаваемые на сервер автопроизводителя, важным примером легкодоступных данных. Правила могут охватывать и несохраняемые данные, если держатель может законно получить их посредством простой операции.
Доступ послепродажного рынка требует ясной цепочки полномочий
Собственник, арендатор или лизингополучатель может быть пользователем по смыслу Data Act. Поэтому соответствующий договор должен показывать, кто вправе запрашивать доступ и выбирать третье лицо. Для автопарков, лизинга и сменяющихся водителей роли, полномочия и прекращение права необходимо отражать как в технических процессах, так и в договорах.
Передача ремонтным предприятиям, страховщикам или другим поставщикам услуг по-прежнему подчиняется требованиям защиты данных, безопасности и охраны коммерческой тайны. Если пользователь не является субъектом персональных данных, для передачи требуется правовое основание по GDPR. Интересы безопасности или конфиденциальности могут оправдать защитные меры и в строго ограниченных случаях отказ, но не общий запрет доступа ко всем данным автомобиля.
Архитектура данных и договоры должны описывать одни и те же обстоятельства
Автопроизводителям и поставщикам следует для каждой точки данных фиксировать, где она возникает, можно ли её извлечь, кто её получает и относится ли она к исходным, предварительно обработанным данным или к производной информации. От этой классификации зависят доступ, формат, качество, метаданные и разрешённое использование. Одного технического перечня без определения юридических ролей недостаточно.
Договоры купли-продажи, аренды, лизинга и оказания услуг должны содержать преддоговорную информацию по статье 3 и разъяснять доступ и прекращение передачи данных. Специальная обязанность по проектированию из статьи 3(1) действует только для подключённых продуктов и связанных услуг, выведенных на рынок после 12 сентября 2026 года. Уже действующие права доступа нельзя откладывать до этой даты.
Вопросы для проверки данных автомобилей и процедур доступа
- Разделить каталог на исходные, предварительно обработанные данные и производную информацию.
- Определить держателей данных, пользователей и правомочных третьих лиц для продажи, аренды, лизинга и автопарков.
- Раздельно документировать прямой доступ в автомобиле и косвенный доступ через сервер.
- Установить формат, метаданные, качество, своевременность и прекращение каждого способа передачи.
- Отдельно проверить защиту данных, безопасность и коммерческую тайну для каждого потока данных.
Связанные материалы
- EU Data Act в подключённом автомобиле: права пользователей и договоры поставки
- Суд ЕС по делу Scania: VIN и ремонтные данные для независимого рынка
Официальные источники
- EUR-Lex: Регламент (ЕС) 2023/2854 (Data Act)
- EUR-Lex: разъяснения Комиссии о данных транспортных средств от 15 сентября 2025 года
- Европейская комиссия: информация и загрузка разъяснений о данных транспортных средств
Статья описывает положение на 16 сентября 2025 года и не является правовой оценкой конкретной модели доступа к данным или договорной модели. Защита данных, коммерческая тайна, безопасность транспортного средства и отраслевые нормы требуют отдельной проверки.