17 сентября 2025 года бразильский Административный совет по защите конкуренции (CADE) утвердил соглашение о прекращении практики с Continental Teves AG & Co. Разбирательство касается предполагаемого антиконкурентного поведения на рынке автокомпонентов и принадлежностей, прежде всего тормозных систем. Соглашение не прекращает дело немедленно: приостановление и окончательное закрытие зависят от исполнения согласованных обязательств.
Состояние на дату статьи: 19 сентября 2025 года. CADE сообщил о соглашении на португальском языке 18 сентября, а на следующий день — на английском. Речь идёт о Termo de Compromisso de Cessação (TCC) в продолжающемся административном производстве, а не о судебном решении по всем расследуемым событиям или участникам.
Соглашение относится к производству, начатому в 2021 году
Главное управление CADE начало расследование в 2021 году на основании признаков картеля при продаже автокомпонентов. По данным ведомства, в деле уже имелись соглашение о снисхождении и соглашение о прекращении практики с Bosch. Continental обратилась с просьбой о переговорах по TCC в мае 2025 года; окончательная редакция была представлена в сентябре.
По сообщению CADE, соглашением Continental признаёт своё участие и обязуется прекратить расследуемое поведение и принять меры против новых нарушений конкурентного законодательства. Компания также должна перечислить 272 746,40 бразильского реала в Фонд защиты коллективных прав. Взнос уплачивается единовременно в течение 60 дней после публикации соглашения в Федеральном официальном вестнике Бразилии.
TCC — это не оправдание и не обычный штраф
Статья 85 бразильского Закона о конкуренции позволяет CADE принять обязательство прекратить расследуемую практику или её вредные последствия. TCC должно определять обязанности, санкцию за нарушение соглашения и, когда применимо, денежный взнос в фонд. Соглашение является публичным и подлежит исполнению как внесудебный исполнительный документ.
В отношении подписавшего лица административное производство приостанавливается на время исполнения обязательства и закрывается по окончании установленного срока лишь при выполнении всех условий. Приостановление не распространяется автоматически на других участников дела. При нарушении CADE может применить предусмотренные санкции и возобновить производство.
Бразильское конкурентное право может охватывать иностранные цепочки поставок
Согласно статье 2 Закона 12.529/2011 бразильское конкурентное право применяется к практике, совершённой полностью или частично в Бразилии либо вызывающей или способной вызвать последствия в стране. Поэтому для международных производителей и поставщиков место проведения переговоров, согласований или принятия ценовых решений не является единственным значимым фактором.
Компаниям следует сопоставить продажи в Бразилии, каналы сбыта, местные дочерние общества и возможные последствия для рынка с общегрупповыми маршрутами коммуникации и согласования. Контакты с конкурентами, работа в отраслевых объединениях, а также процессы ценообразования, скидок и тендеров следует документировать так, чтобы законное сотрудничество можно было отличить от запрещённой координации.
Взнос в фонд не урегулирует возможные требования клиентов
Взнос в Фонд защиты коллективных прав не является возмещением конкретным покупателям. Статья 47 бразильского Закона о конкуренции допускает гражданские иски о прекращении нарушения и возмещении убытков независимо от административного производства. Однако конкретное требование зависит от нарушения, индивидуального ущерба, причинной связи, давности и правил компетентного суда.
Покупателям и поставщикам следует отдельно определить затронутые товары, периоды, цены, тендеры и договорные цепочки. Ни соглашение, ни размер взноса не доказывают ущерб конкретной компании. Внутреннее расследование также нельзя считать признанием вины без анализа бразильского процессуального права.
Вопросы для проверки международных автомобильных цепочек поставок
- Определить продажи, дочерние общества, дистрибьюторов и фактические или возможные рыночные последствия в Бразилии.
- Сохранить прайс-листы, предложения, скидки, тендерные материалы и относящуюся к делу переписку.
- Документировать цель, участников и содержание контактов с конкурентами и работы в объединениях.
- Согласовать правила конкуренции в процессах сбыта, поставок и комплаенса с местными обязанностями.
- Раздельно оценить последствия TCC, снисхождение и возможные требования клиентов по бразильскому праву.
Связанные материалы
- Картель по утилизации автомобилей: производители должны конкурировать в переработке
- Польша: картели KIA и Iveco показывают пределы контроля дилеров
- Суд ЕС по делам Volvo и DAF: давность и доказывание по старым картельным убыткам
Официальные источники
- CADE: сообщение о соглашении по автокомпонентам от 18 сентября 2025 года
- Президентская администрация Бразилии: Закон 12.529/2011, в частности статьи 2, 47 и 85
Статья описывает положение на 19 сентября 2025 года и не является консультацией по бразильскому конкурентному или процессуальному праву. Объём соглашения, использование доказательств, давность и возможные требования требуют изучения материалов дела и затронутого бизнеса.
Проверить конкурентные риски в международных цепочках поставок